echo、忍道法師與許媽媽曾合力改善中和收容所，將之變為理想的中途之家，以下是當時提出的建議與施行成果。

因為本計畫規畫明確，可成為改善各收容所的藍圖，特此編輯收錄以供參考。

echo: on 2/10/1999

在取得土地做中途之家之前，可以先想辦法把留置所改善成暫時的中途之家，以下是我的建議提供參考並徵求意見：

上了軌道的留置所，處理流浪狗上的步驟應該是：

1. 懂狗性的人誘狗到臨時收容所。
2. 獸醫定時到臨時收容所給狗檢疫與篩選。
3. 狀況太糟的狗兒立即給予安樂死。
4. 其餘的予以清潔、消毒、結紮、打蟲、治療。
5. 健康結紮過的狗兒交付認養，或移至其他合適的動物之家。
6. 被認養的狗隻打晶片，確認飼主。

中和流浪犬之家在動物保護法通過後，應盡量朝著正軌走，然而由於地點偏遠，又因衛生環境不佳，要達成差強人意的中途之家，無論在硬體設備、人員訓練及市公所的政策施行，都要大幅度的改善。但是，在此提出可行且可立即改善的若干事項：

1. 為解決過度擁擠問題，並節省飼料費用，自即日起，除有主動攻擊行為、病殘和無人願意醫療之犬隻外，只要有人願負責餵養，已經過結紮有明顯識別標誌者，應停止捕捉，直到新的犬舍擴建好為止。
2. 確實做到有清潔的水、足夠的飼料還有乾淨的空間等最起碼的需求。
3. 為減少無辜犬隻被虐殺，自即日起，把愛護流浪動物視為常態性的宣導業務之一。
4. 捕捉犬隻應用人道方式，（最好由動物保護員把流浪犬引進收容所，這是最經濟，也最有效，當然也是最人道的方式）被捕犬隻的去留應有登錄。若由清潔隊員兼任，則必須受過講習訓練，以免挑起犬隻的防衛攻擊，而造成更多的兩敗俱傷。（詳見以下愛心媽媽的捕犬建議）
5. 訂定每日捕犬的時間、獸醫來所的時間及開放認養的時間。
6. 犬隻進所後，應有獸醫師在場，立即給犬隻作健康檢查。狀況極差的，立即予以安樂死，其餘消毒，治療，並開放認養。
7. 市政府同意聘雇專人照料中和市棄犬收容所內之犬隻；該員必須由正式立案之保護動物團體推薦；若非經動保團體推薦者，則須經動保團體的鑑試。
8. 非經台北縣巡迴醫療小組獸醫認定需要，市公所不得以任何理由撲殺收容所內犬隻。
9. 醫療巡迴小組的成員，必須要有動物保護員在內；犬隻應否接受安樂死，必須經過動保員的同意。
10. 動保員必須有一定的認證標準；不符合者應接受訓練。
11. 應補助犬隻的結紮費用，讓流浪狗數量自然減少。
12. 領養手續須簡單方便，於公告之接受領養辦理時間內，承辦人員必須在收容所現場；民眾可直接於收容所挑選犬隻後，當場辦理，不需另赴它處。
13. 鼓勵民眾認養流浪狗，並給予充份的資訊與輔助。
14. 市公所承諾舉辦所內常態性犬隻領養活動，保護動物團體可提供協助，但經費須完全由市公所負擔。
15. 收容所歡迎外人參觀，不得無故拒絕。

    對第十五點補充：許多留置所都罩上鐵皮（像八里）不准外人參觀，要看狗必須到林口去登記，而且他們可以依你描述的失狗特徵，告訴你是否有這樣的狗而接受或拒絕你。這一條在去年八月前是十分必要的；那時他們還拒絕拍照。

LYS: on 2/10/1999

照這樣說來，是不是都不殺健康的狗？如果是，養狗經費不知能維續多久？而且接手的其他‘合適的動物之家’可容納多少隻？

若健康的狗也會安樂死，那麼要定下‘但書’保護有主卻來不及領回的家犬；就是說，飼主認出自己的狗，因證件不全，不能領狗、已到下班時間來不及領狗、承辦人員出差不能辦理手續、錢帶不夠不能領狗等因素，以免今日認出狗來不及領，明日再來只剩下屍體。這些狗應由飼主辦理手續，保留不安樂死直到資料備妥。（超過正常認領時間才出面領狗，可酌加住宿費。）

echo: on 2/10/1999

中和許媽媽給市公所的建議：

狗狗是極富感情的動物，只要施予關愛、食物，牠就此感懷一生，認定您是牠生命的一切，而忠實的服從您，終生不渝。所以，要接近狗兒並不難，第一：必須先以友善的態度，親切的語調，與牠建立互信、分辨敵友。其次：給牠好吃的食物和乾淨的水。

有些狗對人類有高度的警戒，也許曾被傷害過，不易接近，而需要您的耐心、毅力和善心，一段時光之後，牠便開始對您產生信任，慢慢就靠近您了，並很殷切的，希望您伸出仁慈的雙手，憐惜地撫慰牠，這是一般常遇到流浪狗的情形。可惜，職業捕狗員迫於時間及種種原因，而無法做到上述過程；但最起碼做到下列幾點，也算是人道的做法：

1. 不可以用鐵絲套脖子的方式捕捉。很多狗因驚嚇，過度掙扎，鐵絲勒緊脖子而窒息冤死。為了人狗安全，應改用網子。
2. 不可用無車頂的垃圾車或貨車；以免讓捕上車的狗狗風吹雨淋，或曝曬在烈日下。
3. 不可用鐵鉗挾持，甚至拖行狗隻，使得狗狗身體受傷。
4. 如在捕捉過程中不幸弄傷，而有出血或休克狀況，應視其輕重，適度醫療救治，切勿以殘酷手段，更促牠走上黃泉路。否則應以觸犯動保法中「凌虐動物，蓄意致死」罪刑懲處之，不得寬容。
5. 狗進收容所時，應立即分類。有病，特別是嚴重的皮膚病者，應隔離治療。
6. 依公、母、小型、幼犬，分別關；比較兇猛的狗隻，要另外關，以免互相殘殺。
7. 收容所內最基本的，是新鮮食物（飼料）、乾淨的水以及舍內清潔、衛生、消毒。
8. 愛心人士隨時可進去探視所內的狗兒，並可以與管理員互相交換意見。
9. 應公告捕來的狗隻數量、地點，以方便飼主領回。
10. 狗舍內的狗數要透明化。
11. 常辦理活動，提供健康可愛的狗，讓人認養。
12. 撲殺日期要公開，並請相關人員監督作業。
13. 安樂之後，檢查心臟跳動，確定狗是否真正斷氣，體溫須涼透，才可入土。
14. 積極培訓有愛心的捕狗人才。
15. 狗舍門要上鎖以杜絕偷狗。
16. 捕狗巡迴車裝上擴音器，廣為宣導民眾，把狗關好，勿讓狗兒在路上玩，或放縱狗到屋外大小便。
17. 家中有養狗者要登記、結紮。
18. 飼主如果任意丟棄犬貓，將追究其責任。

echo: on 2/11/1999

中和市收容所在南勢角鹿寮坑，坐欣欣公車249到底站，然後走上去，那兒原是中和市的垃圾掩埋場，現在只埋狗屍體，還有一群由王媽媽餵食的流浪狗，在垃圾堆裡覓生。

我從去年的八月開始持續關心那兒的收容所，真正常去的是中和圓通寺的忍道法師，她因為在寺內養了八十多條流浪狗，而經常被清潔隊捉去，於是找我一起去抗爭。透過媒體以及外國動保團體的關心，他們答應改善，並答應由動保團體推薦一位愛心媽媽，也就是許媽媽，並給一份特約工的薪水，進入所內照顧犬隻，有一個月的時間，所內的狗隻生活的相當幸福，只是那所內的環境太差，加上許媽媽不會騎車，以及家裡人的反對，撐不滿一個月就病倒了，病後沒有人接應，於是我們只好再恢復監督立場。

但是，由於許媽媽的例子，我還是堅持把收容所改變成中途之家的想法；問題是誰能長期做下去？如果不能公辦民營，我們站在監督的立場，也需要一些人力…